2014年上半年,我们紧紧围绕市委市政府的的决策部署,按照突破性发展文化旅游产业总目标和2014年工作思路,紧扣中心,服务大局,创新性地开展工作,在文物保护、旅游发展、景区建设、旅游宣传等方面都取得取得了阶段性成效:上半年实现旅游创收360万元,同比增长10%;接待中外游客18万人,同比增长15%,招商引资1007万元,完成全年总任务的40 %;向上争取项目资金1060万元,完成全年总任务的106%;固定资产投资2000万元,完成全年总任务的57%,上半年,明显陵管理处还获得"荆门市最佳文明单位"和"广东省国民旅游休闲示范单位"等荣誉称号。
一、认真落实,强力推动党的群众路线教育
根据市委关于开展党的群众路线教育实践活动的统一部署,管理处成立了由党委牵头、各支部书记参加的党的群众路线教育实践活动领导小组,制定了《明显陵管理处开展党的群众路线教育实践活动实施方案》,建立领导班子教育实践活动联系点,采取讲党课、谈体会等多种形式集中学习,并多次召开座谈会,广泛征求意见、查摆问题、边查边改,确保了第一阶段群众路线教育实践活动开展得有形有色,有质有量,全面完成了群众路线教育实践活动第一阶段的各项工作,达到了预期目标。
二、发展为本,狠抓项目资金和招商引资工作
我们坚持以突破性发展文化旅游产业为中心,以项目资金和招商引资为突破,充分利用明显陵独特的区位、地理,资源优势,把大项目,重点项目、特色项目抓实,抓牢,抓出成效,推动了明显陵文化旅游产业的发展。截止目前,已经圆满完成上半年阶段性的各项经济建设指标。
1、招商引资 2014年1-6月,管理处到位市外资金1007万元,分别为外罗城、外明塘三期修缮资金800万元;祾恩门、影壁监测资金107万元;睿功圣德碑楼维护资金100万元,完成年度总目标任务的40%。
2、向上争取项目资金 明显陵积极向上争取文物维修类工程项目资金1060万元,目前资金预算已通过省文物局审核。分别为:外罗城、外明塘四期修缮资金800万元;明楼抢险加固资金260万元,已经提前完成年度总目标任务。另外,明显陵消防报警灭火工程资金532万元目前省文物局正在审核中,今年下半年将通过省文物局审核批准。
三、立足保护,科学编制文物修复方案,积极争取国家和省级重点文物保护项目
1、《明显陵消防报警灭火系统工程设计方案》获国家文物局批复,该方案于2013年7月制作完成并报送国家文物局,2014年2月,国家文物局批复同意实施,项目经费为532万元。
2、《明显陵明楼抢险加固方案》制作修改完成,已于2014年4月报送至国家文物局。明显陵明楼由于白蚁侵蚀,屋面损坏严重,管理处多次邀请国家有关领导和专家现场勘查、鉴定和论证,并科学编制《明显陵明楼抢险加固方案》,项目经费260万元。该方案今已获得国家文物局审批,下半年启动维修工作。
四、严格程序,启动部分重点工程项目
1、5A创建工作启动 5月30日,市长林长洲同志主持召开明显陵5A创建工作专题会,市委常委、常务副市长陶然、副市长陈劲松以及市各职能部门负责人参加会议,会议听取了明显陵管理处有关创建的工作汇报,林长洲对全面协调和推进明显陵创5A工作进行了一系列工作部署。5A创建专题会的召开,标志着明显陵的5A创建工作已纳入市级重点中心工作,6月17日常务副市长陶然同志又再次主持召开创建5A任务落实推进会。目前,管理处正按照会议要求,全面落实和推进5A创建的各项基础性工作。
2、明显陵游客接待中心建设 6月6日,明显陵游客接待中心奠基仪式在副市长陈劲松同志主持下顺利举行,市长林长洲、宣传部长李定建、常务副市长陶然、副市长潘选清等市领导出席奠基仪式。明显陵游客接待中心建设用地面积5.9万平方米,总建筑面积约1.7万平方米,项目总投资5000万元,目前已到位2000万元,工程力争在明年五一竣工迎客。
3、小皇陵文物保护 确定了小皇陵建设控制地带和核心保护范围,完成120余亩的征地补偿工作、修建了1300米的保护围墙、向省文物局争取文物清理专项资金100万元、清理发掘文物遗址5100平方米,基本探明了小皇陵建设规模和主要格局,目前,《小皇陵总体规划》已制作完成,项目维修资金正在争取之中。
4、外罗城四期维修复原工程 经过工程备料和公开招投标,明显陵外罗城四期维修复原工程于6月18日正式启动。外罗城四期工程是对位于外罗城东后段的1200米城墙进行维修,工程项目经费为800万元,预计今年年底竣工。
5、小型气象环境监测站 今年3月20日,明显陵在陵内前宝城东侧建成小型全自动气象及空气质量监测站,对明显陵区域内的风速、风向、温度、湿度、气压、降雨、紫外线和空气质量等环境进行监测和数据收集,并能做到数据的实时传输和发布。
五、旅游宣传和大型活动
1、积极参与"2014广东—湖北旅游合作交流会"和"第七届华中旅游博览会" 5月21日,由广东省旅游局和湖北省旅游局联合举办的"2014广东—湖北旅游合作交流会"在武汉举行,明显陵在此次交流会被确定为"广东省国民旅游休闲示范单位",并与广东、湖北两省数十家大型旅行社签订旅游合作协议;5月18日,"第七届华中旅游博览会"在武汉国际博览中心举行,明显陵组织专人参会,精心布置展台,免费发放宣传资料1000余份。
2、精心组织、开展第九个"文化遗产日"活动 6月14日,是我国第九个"文化遗产日",为了让民众走近文化遗产,"让人文化遗产保护成果人人共享",明显陵第九次免费对社会公众开放(全国免费开放仅此一家),钟祥本地市民以及荆门、襄阳、宜昌、武汉等省内其他游客近2万人汇集在明显陵,主动参与和感受了祖国的文化遗产,加深了对明显陵文化遗产的了解和认知,使明显陵成为了每一个人身边的风景。
3、顺利举办"三月三"大型传统庙会 在市委、市政府的领导下,明显陵精心组织、严格管理,庙会期间共接待香客、游客近5万余人次,实现门票收入80余万元,保障了庙会期间进得来、看得见、出得去,全程无一起群体性安全事故,既丰富了群众文化生活、拉动了地方经济发展,又取得了良好的社会效益和经济效益。
六、下半年工作安排
1、抓好明显陵游客接待中心工程建设,力争年内完成主体工程;
2、外罗城四期维修复原保护工程竣工;
3、积极与郢中、国土及相关部门协调,尽快完成小皇陵迁墓工作。同时完成小皇陵外明塘出口以北约20亩的征地工作,作为小皇陵游客中心用地;
4、抓好下半年节会筹备,确保"九月九"、"国庆长假"安全、顺利、效益;
5、力争完成明显陵防雷工程对国家文物局的申报和立项;
6、力争小皇陵文物保护专项资金300万元通过省文物局资金预算审核;
7、完成明显陵白蚁综合治理项目筹备并启动相关工作;
8、积极备料、启动明楼抢险加固工程;
9、抓好文物安全、环境保护及旅游创收工作,确保全年工作计划顺利完成。
二0一四年六月二十八日